Dvořák: Neplaťme rady, které nepotřebujeme

Rozhýbat neefektivní systém regulace v oblasti českých médií a dosáhnout tak větší transparentnosti a úspor. Podle reformy, navrhované projektem eStat.cz, na jejímž návrhu pracoval i někdejší ředitel TV Prima Martin Dvořák, toho lze dosáhnout pouze omezením velkého množství českých regulačních orgánů. „Příliš mnoho rad, příliš mnoho členů, příliš mnoho peněz,“ řekl na úvod konference o návrhu jak omezit regulátory vedoucí projektu eStat.cz Edvard Kožušník. Podle sdružení, které si klade za cíl vytvořit efektivnější státní správu, stojí provoz všech mediálních regulačních úřadů, z nichž největší je Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (RRTV), až miliardu ročně. Vedle přílišné nákladnosti je podle eStat.cz problémem i množství kompetenčních sporů.

Rada, která nemá logiku
„Má smysl platit regulační orgán, který nemá logiku v tom, jak určuje kdo a co může pro koho vysílat?,“ zeptal se na konferenci exředitel Primy Dvořák s poukazem na to, že regulační pravidla v Česku ustrnula v období devadesátých let, která se však z technologického období nedají srovnat. „Tehdy nebyl dostatek prostředků na šíření signálu a mělo smysl, aby rady udělovaly licence pro šíření obsahových titulů,“ vysvětlil Dvořák s tím, že nyní je Česko v situaci, která technologicky umožňuje šířit cokoli a regulace nastavená za odlišných podmínek je neefektivní. „Licencí bude v krátkém horizontu obrovské množství a nemá cenu je dražit,“ řekl Dvořák, který v současné době zároveň zastává pozici místopředsedy představenstva společnosti FTV Prima Holding, pod níž patří Prima. Dvořák ale zároveň odmítl, že je skrytým lobbistou, který chce otevřít cestu k privatizaci veřejnoprávních médií.

Podle projektu eStat.cz je míra ochrany před nevhodným obsahem, například pornografií před 22 hodinou či násilí na obrazovce, dostatečně ukotvena v českém právním řádu a východiskem z neefektivní regulace by bylo vytvoření jednoho dozorového orgánu, který by hříšníky z řad medií ohlídal. Zbytkové kompetence by podle sdružení mohly připadnout Českému telekomunikačnímu úřadu (ČTÚ) nebo ministerstvu kultury.

Asociální poplatky
Projekt eStat.cz hodlá českým zákonodárcům předložit i návrh na zřízení jedné rady veřejnoprávních médií, přičemž navrhne také zrušení koncesionářských poplatků. Ty jsou podle eStat.cz další formou přímé daně. „Placení koncesionářských poplatků je asociální, protože platí stejně lidé s různými příjmy,“ uvedl Dvořák s tím, že odstraněním poplatků a zavedením placení veřejnoprávních médií přímo ze státního rozpočtu, by se celý systém ztransparentnil, zlevnil a zjednodušil. Že by se tímto krokem oslabila pozice veřejnoprávních médií, zástupci eStat.cz odmítli. „Dlouhodobě je to posílí a pomůže to odstranit množství konfliktů a neprůhledných kroků,“ uvedl Dvořák. 

Na dotaz novinářů, zda přímá kontrola vlády nad množstvím financí pro veřejnoprávní média neohrozí jejich objektivitu Dvořák uvedl, že již nyní je slovo „veřejnoprávní“ zástupem toho, že stát má tato média „ve své moci.“ Reforma navrhovaná sdružením eStat.cz podle něj nastaví jasná pravidla, která omezí manipulaci.

Vedoucí projektu eStat.cz Edvard Kožušník uvedl, že konkrétní návrhy na změnu předá v brzké době vládě a bude o nich informovat obě komory Parlamentu.