Počítá s tím novela zákona o spotřebních daních, kterou ve středu schválil Senát. Novelu ještě musí podepsat prezident republiky. Odpůrci tohoto návrhu argumentují tím, že stát přijde o asi 68 miliard korun, které by jinak prodejem povolenek získal.

Novela zákona původně měla jiný účel, a to zvýhodnit některá biopaliva. Formou daňové úlevy u spotřební daně má podpořit vysokoprocentní a čistá biopaliva první generace i biopaliva vyráběná z nepotravinářských komodit.

Návrh na část emisních povolenek zdarma se do ní dostal během projednávání ve sněmovně. Vznesl ho předseda hospodářského výboru Oldřich Vojíř, exministr průmyslu Martin Říman (oba ODS) a stínový ministr průmyslu ČSSD Milan Urban. Proti jejich návrhům protestovali zástupci ekologických organizací, ve středu ráno například před sídlem Senátu představitelé Greenpeace.

Poslanecký návrh předpokládá, že ministerstvo životního prostředí vyzve do konce letošního října výrobce elektřiny, aby mu předložili potřebné podklady. Firmy na to budou mít čas do konce března příštího roku. Předkládat budou mimo jiné plán investic do vybavení a čistých technologií v objemu odpovídajícím nejméně předpokládané tržní hodnotě bezplatně přidělených povolenek. Alespoň polovinu z toho musí investovat do 31. prosince 2011.

Ministerstvo pak předloží vládě tyto návrhy nejpozději do 30. června příštího roku a kabinet je poté nechá posoudit Evropské komisi.

Návrh již ve sněmovně vyvolal prudký odpor exministra životního prostředí Martina Bursíka (SZ), který ho označil za přílepek desetiletí až století. Podle něj připraví stát v letech 2013 až 2020 celkem o 68 miliard korun, které místo toho dostane ČEZ.

Ministr financí Eduard Janota senátory žádal, aby návrh schválili i s návrhem týkajícím se emisních povolenek. Pokud by ho totiž vrátili sněmovně, podle něj by ho už na zářijové schůzi poslanci nestihli schválit. Konstatoval také, že to nebyli ministerští úředníci, ale politici, kdo tento takzvaný přílepek vložil do zákona. Bývalý vicepremiér pro evropské záležitosti Alexandr Vondra (ODS) se návrhu zastal s tím, že se jedná o peníze, které vláda vybojovala pro českou energetiku.
Související